一、強化規劃引導

抓緊編制全國和各?。▍^、市）“十二五”生活垃圾處理設施建設規劃，推進城市生活垃圾處理設施一體化建設和網絡化發展，基本實現縣縣建有生活垃圾處理設施。各城市要編制生活垃圾處理設施規劃，統籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規模，并納入土地利用總體規劃、城市總體規劃和近期建設規劃。

編制城市生活垃圾處理設施規劃，應當廣泛征求公眾意見，健全設施周邊居民訴求表達機制。生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途，同時要嚴格控制設施周邊的開發建設活動。

二、選擇適用技術

建立生活垃圾處理技術評估制度，新的生活垃圾處理技術經評估后方可推廣使用。城市人民政府要按照生活垃圾處理技術指南，因地制宜地選擇先進適用、符合節約集約用地要求的無害化生活垃圾處理技術。

土地資源緊缺、人口密度高的城市要優先采用焚燒處理技術，生活垃圾管理水平較高的城市可采用生物處理技術，土地資源和污染控制條件較好的城市可采用填埋處理技術。鼓勵有條件的城市集成多種處理技術，統籌解決生活垃圾處理問題。

三、加快設施建設

城市人民政府要把生活垃圾處理設施作為基礎設施建設的重點，切實加大組織協調力度，確保有關設施建設順利進行。要簡化程序，加快生活垃圾處理設施立項、建設用地、環境影響評價、可行性研究、初步設計等環節的審批速度。已經開工建設的項目要抓緊施工，保證進度，爭取早日發揮效用。要進一步加強監管，切實落實項目法人制、招投標制、質量監督制、合同管理制、工程監理制、工程竣工驗收制等管理制度，確保工程的質量。

四、完善收運網絡。

建立與垃圾分類、資源化利用以及無害化處理相銜接的生活垃圾收運網絡，加大生活垃圾收集力度，擴大收集覆蓋面。推廣密閉、環保的生活垃圾收集、中轉和運輸系統，逐步淘汰敞開式收運方式。要對現有生活垃圾收運設施實施升級改造，推廣壓縮式收運設備，解決垃圾收集、中轉和運輸過程中的臟、臭、噪聲和遺灑等問題。研究運用物聯網技術，探索線路優化、成本合理、環保的收運新模式。